寧吉喆 二維碼
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寧吉喆,男,漢族,1956年12月出生于安徽省合肥市,祖籍山西夏縣,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,兼職教授,博士生、博士后導(dǎo)師。1974年3月參加工作,1985年6月加入中國共產(chǎn)黨。 現(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任(正部長級),國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記,貨幣政策委員會(huì)委員。 人物履歷1974年03月至1978年03月,安徽省廣德縣誓節(jié)公社西山大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)指導(dǎo)員、縣委黨的基本路線教育工作隊(duì)隊(duì)員、大隊(duì)革委會(huì)副主任、民兵營副營長、人民調(diào)解委員會(huì)主任; 1978年03月至1982年03月,合肥工業(yè)大學(xué)電氣工程系電機(jī)專業(yè)本科畢業(yè),獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位; 1982年03月至1983年09月,機(jī)械工業(yè)部河南新鄉(xiāng)機(jī)床廠技術(shù)員、助理工程師; 1983年09月至1988年11月,中國人民大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理專業(yè)碩士研究生、博士研究生畢業(yè),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位; 1988年11月至1998年11月,先后任國家計(jì)劃委員會(huì)長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策司綜合處主任科員、副處長,規(guī)劃三處副處長,綜合處處長; 1998年11月至2000年04月,國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司副司長; 2000年04月至2001年07月,國務(wù)院西部開發(fā)辦公室綜合規(guī)劃組副組長(主持工作); 2001年07月至2003年11月,國務(wù)院西部開發(fā)辦公室綜合規(guī)劃組組長(正司長級); 2003年07月至2007年04月,國務(wù)院研究室黨組成員。(其間,2003年兼任國務(wù)院西部開發(fā)辦綜合規(guī)劃組組長;2004年至2007年兼任國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長;2006年05月至今,兼任中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長); 2007年04月至2013年04月,國務(wù)院研究室黨組成員、副主任。(2013年02月至今,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆委員會(huì)委員、提案委員會(huì)委員); 2013年04月至2013年08月,國務(wù)院研究室黨組成員、副主任(主持工作); 2013年08月至2015年08月,國務(wù)院研究室黨組書記、主任; 2015年08月至2016年02月,國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任(正部長級); 2016年2月,國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任(正部長級),國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記。 2016年3月,國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任(正部長級),國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記,貨幣政策委員會(huì)委員。 任免信息2016年2月26日,國家統(tǒng)計(jì)局召開干部大會(huì)。宣布中央決定,寧吉喆同志兼任國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記。 2016年3月29日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)組成人員的通知。根據(jù)《中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,寧吉喆擔(dān)任貨幣政策委員會(huì)委員。 社會(huì)兼職國家發(fā)展改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長,中國人民大學(xué)教授,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士生導(dǎo)師。 研究方向主要研究及教學(xué)領(lǐng)域:區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和投融資政策,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策,資源環(huán)境政策。 科研項(xiàng)目參加研究制定《“十五”西部開發(fā)總體規(guī)劃》。 參加研究制定《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。 參加研究制定《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》。 參加研究制定《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。 參加研究制定《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的建議》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議》。 參加起草九屆全國人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》,十屆全國人大二、三、四、五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》。參加研究發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)交通等政策。 科研成果《國民經(jīng)濟(jì)信息化》一書主編。 《面向新世紀(jì)的中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》、《第三產(chǎn)業(yè)分析研究》、《政策研究與決策咨詢》、《英漢計(jì)劃詞典》等書副主編。 《地區(qū)計(jì)劃管理》一書助編。 在國內(nèi)刊物上發(fā)表論文幾十篇,在國際會(huì)議上發(fā)表論文幾篇。 對話寧吉喆 ——中國信息報(bào)獨(dú)家采訪新任國家統(tǒng)計(jì)局局長 在十二屆全國人大四次會(huì)議開幕前20分鐘,記者在人民大會(huì)堂“部長通道”遇見了匆匆走來的全國政協(xié)委員寧吉喆。兼任國家統(tǒng)計(jì)局局長只有8天的寧吉喆,睿智、謙和。他對兩會(huì)熱點(diǎn)問題和剛剛開始主政的統(tǒng)計(jì)工作有著怎樣的思考和期待?中國信息報(bào)記者在兩會(huì)間隙對寧吉喆進(jìn)行了獨(dú)家采訪。談發(fā)展 觸覺敏銳,思路清晰,步伐堅(jiān)定記者:以前一提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們會(huì)更多地強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),而現(xiàn)在要換一種新思路、新方法,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,您認(rèn)為改革的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里?寧吉喆:今年,我們國家經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),就是要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際矛盾提出來的,的確是一種新思路和新方法。當(dāng)前表現(xiàn)出來的是經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的矛盾。既存在消費(fèi)不足的問題,也深刻凸顯出了結(jié)構(gòu)性矛盾。比如,在工業(yè)領(lǐng)域不能只靠刺激需求發(fā)揮生產(chǎn)能力,而服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也因?yàn)楣┙o不足體現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)性矛盾。需要指出的是,中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不僅要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,要正確處理政府與市場的關(guān)系,簡政放權(quán),尤其要對國有企業(yè)實(shí)施改革,結(jié)構(gòu)調(diào)整與結(jié)構(gòu)改革并行,這一思路是很清晰的。至于改革的關(guān)鍵點(diǎn),我認(rèn)為是四個(gè)字:改革、結(jié)構(gòu)。當(dāng)前結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)很明確,就是“三去一降一補(bǔ)”——去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板!其中,去產(chǎn)能和去庫存相輔相成,而去杠桿,就是在去產(chǎn)能和去庫存的同時(shí),使企業(yè)包括地方的債務(wù)狀況不再惡化,能有效防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這三個(gè)“去”雖然密不可分,但也需要處理好彼此之間的矛盾關(guān)系,既達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,又不至于留下后遺癥。記者:后遺癥?寧吉喆:對。比如,在實(shí)施“三去”過程中,政府尤其要關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題,企業(yè)對職工也要進(jìn)行妥善安置等等,否則就會(huì)留下后遺癥。記者:還有“一降”和“一補(bǔ)”。寧吉喆:降成本和補(bǔ)短板在結(jié)構(gòu)性改革中舉足輕重,減費(fèi)降稅、降低制度性交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),這些都有利于企業(yè)降低成本。再有就是補(bǔ)短板,對于供給不足的領(lǐng)域,如重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),要提高供給能力、技術(shù)能力和服務(wù)能力。扶貧也是補(bǔ)短板。記者:現(xiàn)在我們已經(jīng)打響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這一仗好不好打?寧吉喆:需要全力以赴。可以說,扶貧就是補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的一個(gè)短板。截至2015年底,我國貧困人口還有5500多萬人。對這5500多萬人,就要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。以往我們的扶貧脫貧工作范圍較大,比如集中連片地區(qū)、大范圍改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,如今在繼續(xù)實(shí)施這些措施的同時(shí),對這最后的5500萬貧困人口尤其要突出“精準(zhǔn)”二字,成敗之舉在于“精準(zhǔn)”。記者:精準(zhǔn)扶貧該從何下手?寧吉喆:重點(diǎn)要實(shí)施“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)就業(yè)脫貧一批、易地搬遷安置脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。通過在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,不僅要“輸血”還要“造血”,積極創(chuàng)造就業(yè)條件,提升貧困地區(qū)的“造血功能”;通過易地搬遷脫貧一批,一些老少邊窮貧困地區(qū),不能完全依靠自身發(fā)展,可將其居民遷移到具備一定生產(chǎn)和生活條件的地方,獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。未來5年,將有1000萬人得到異地安置,國家已經(jīng)落實(shí)了這項(xiàng)投資,今年將先解決200萬人的安置問題;通過生態(tài)保護(hù)建設(shè)脫貧一批,采取生態(tài)保護(hù)措施,比如加大退耕還林的力度。此外,還要通過發(fā)展教育脫貧一批以及通過社會(huì)保障兜底一批。記者:“五個(gè)一批”是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的殺手锏?寧吉喆:是的,只要不折不扣地實(shí)施“五個(gè)一批”措施,就能在2020年打贏這場扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)。記者:在推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策過程中,有沒有瓶頸?寧吉喆:首先要通過改革進(jìn)一步突破體制和機(jī)制上的障礙,其次要解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金、技術(shù)和信息等障礙,以及創(chuàng)新的政策環(huán)境和文化環(huán)境等問題。國家要鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,同時(shí)推進(jìn)金融改革,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金困難,通過孵化器、眾創(chuàng)平臺(tái)等解決技術(shù)和信息不足問題,全社會(huì)要形成創(chuàng)新的政策環(huán)境和文化環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),應(yīng)當(dāng)允許試錯(cuò),寬容失敗。記者:“雙創(chuàng)”只體現(xiàn)在科技領(lǐng)域、只針對“草根”階層?寧吉喆:“雙創(chuàng)”不僅體現(xiàn)在科技領(lǐng)域,還體現(xiàn)在行政、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等其他領(lǐng)域,它不僅僅是“草根”的事,也是“精英”的事。聊統(tǒng)計(jì) 有感悟,有憧憬,有擔(dān)當(dāng)記者:聽說您兼任國家統(tǒng)計(jì)局局長8天以來,每天都在辦公室工作到將近夜里12點(diǎn)?寧吉喆:由于兼任國家發(fā)改委副主任,工作多,時(shí)間就顯得更加寶貴,加班也就成了常態(tài)。記者:從國務(wù)院研究室到國家發(fā)改委,再到國家統(tǒng)計(jì)局,一路走來您對統(tǒng)計(jì)工作一定有著不一樣的體會(huì)和思考。寧吉喆:無論角色如何變化,我的工作都沒有離開統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)已經(jīng)融入到了工作和生活的方方面面。而來到國家統(tǒng)計(jì)局,確實(shí)有三點(diǎn)不一樣的感受:一是感覺統(tǒng)計(jì)工作很重要,二是感覺統(tǒng)計(jì)任務(wù)很緊迫,三是感覺統(tǒng)計(jì)方法很專業(yè)。記者:這樣的感受從何而來?寧吉喆:黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計(jì)工作,去年習(xí)近平總書記作出了重要批示。就在2月26日我兼任國家統(tǒng)計(jì)局局長的當(dāng)天,李克強(qiáng)總理、張高麗副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志,分別就統(tǒng)計(jì)工作召見了我,使我深感責(zé)任重大。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),統(tǒng)計(jì)工作也要適應(yīng)新形勢、新變化,要迎難而上。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍也要不斷提高專業(yè)素質(zhì),我將與全系統(tǒng)同志們一起,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。記者:統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)很多人稱您為“三吉”局長,您喜歡這個(gè)稱呼嗎?寧吉喆:“三吉”,多好啊,我喜歡!我們能有安寧吉祥的生活,要?dú)w功于這個(gè)改革開放的時(shí)代。雖然這個(gè)時(shí)代充滿變化,但它給老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。雖然我們工作非常辛苦,但看到國家有前途、個(gè)人有前途、社會(huì)安寧吉祥,一切也就釋然了。記者:有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門只需完成統(tǒng)計(jì)職能,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究可以交給其他部門來做,也有人認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)部門理應(yīng)講好“數(shù)據(jù)背后的故事”,您怎么看?寧吉喆:統(tǒng)計(jì)的首要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集數(shù)據(jù),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上也要對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、分析,兩者缺一不可?!坝脭?shù)據(jù)說話,為決策服務(wù)”,在進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),做好對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深度分析,更好地服務(wù)宏觀決策、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾,這是我們的職責(zé)所在。記者:您將帶領(lǐng)國家統(tǒng)計(jì)局走出怎樣一條新的改革發(fā)展之路?寧吉喆:擁抱創(chuàng)新時(shí)代,擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代,在改革開放中探索走出一條中國特色社會(huì)主義統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展之路。對此,我充滿信心!
來源: 統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站(記者 魏琳)
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