三名人大代表為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

大皖新聞?dòng)?科技創(chuàng)新如何推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、如何創(chuàng)優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航、如何推動(dòng)我省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……1月13日上午，2023安徽兩會(huì)新聞中心舉辦了第二場(chǎng)“直通兩會(huì)”。面對(duì)大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題，袁宏永、朱葉、闞艷等三名省人大代表回答了記者提問。

袁宏永：當(dāng)好城市安全發(fā)展的“科技哨兵和產(chǎn)業(yè)引擎”

合肥是創(chuàng)新之城，也是創(chuàng)業(yè)之城，近年來，合肥在圍繞科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面做出了很多成績(jī)。未來科技創(chuàng)新如何推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？

面對(duì)記者提問，安徽省人大代表、清華大學(xué)合肥公共安全研究院執(zhí)行院長(zhǎng)袁宏永表示，黨的二十大報(bào)告將安全單獨(dú)成章前所未有，要求統(tǒng)籌好安全與發(fā)展兩件大事。“省政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，我覺得省政府的工作報(bào)告與黨的二十大的要求高度吻合?！痹暧辣硎荆鳛閺氖鹿舶踩芯康囊幻萍脊ぷ髡?，深感責(zé)任重大、使命光榮，將從三個(gè)方面履職盡責(zé)。

袁宏永表示，他們將當(dāng)好安徽省與清華大學(xué)的“橋梁紐帶和創(chuàng)新平臺(tái)”，集聚更多的科技資源，吸引更多的高端人才，進(jìn)一步在機(jī)制、體制上探索創(chuàng)新，將清華合肥院建設(shè)成為先進(jìn)技術(shù)的策源地、高新企業(yè)的孵化器、安全產(chǎn)業(yè)的支撐平臺(tái)，服務(wù)安徽高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面將為安徽省安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“攻堅(jiān)克難和投送技術(shù)”?！拔沂莵碜院戏适械拇?，合肥市是一座創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之城，在安徽省、合肥市的大力支持下，我們?cè)涸诎不蘸戏诗@得了高速發(fā)展，在城市安全領(lǐng)域，解決了多項(xiàng)卡脖子、被壟斷、核心要素技術(shù)的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)?！痹暧辣硎?。在未來的五年，他們將進(jìn)一步加大力度，瞄準(zhǔn)阻礙安徽安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的共性科技問題和堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，為安徽省的高質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

此外，袁宏永表示，將當(dāng)好城市安全發(fā)展的“科技哨兵和產(chǎn)業(yè)引擎”?！斑^去五年，我們以合肥市城市生命線安全場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)力，研發(fā)形成了城市生命線安全工程‘清華方案-合肥模式’，獲得了國(guó)家的肯定和推廣。”袁宏永稱，現(xiàn)在每月、每天、每時(shí)在保障著城市燃?xì)?、橋梁、供水、消防等城市生命線的安全運(yùn)行，成為城市安全發(fā)展的科技哨兵，與此同時(shí)，還帶動(dòng)形成了相當(dāng)規(guī)模的安全產(chǎn)業(yè)，成為了安全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)引擎。

“在未來的五年，我們將加快建設(shè)服務(wù)全省乃至全國(guó)的城市安全云平臺(tái)，推動(dòng)城市安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，重點(diǎn)加快培育形成城市生命線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系?！痹暧勒f，希望在這個(gè)領(lǐng)域獲得跨越式發(fā)展，為安徽省的高質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

朱葉：法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要做到法治的公開透明

營(yíng)商環(huán)境是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的重要體現(xiàn)，公平透明的法治環(huán)境，能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)提供法治保障。如何創(chuàng)優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航？

安徽皖光大律師事務(wù)所副主任、律師朱葉認(rèn)為，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，首先要提高政治站位，要有較強(qiáng)的政治執(zhí)行力。作為一名律師，朱葉提出，對(duì)安徽省涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)范性文件適時(shí)做出審查清單及時(shí)修改或廢止，做到法治的公開透明。

同時(shí)，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的保障機(jī)制，從政府的層面統(tǒng)籌開展公共政策兌現(xiàn)、政府履約踐諾，對(duì)違法行政行為集中整治。在審判領(lǐng)域，對(duì)民企重大案件做到及時(shí)審結(jié)、執(zhí)結(jié)。特別在破產(chǎn)案件中，充分發(fā)揮審判職能和管理人職能作用，發(fā)揮破產(chǎn)案件的“破產(chǎn)”與“重生”功能，及時(shí)清退不符合市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，對(duì)有可能“重生”的企業(yè)予以拯救?！白鳛橐幻蓭煟覍⒎e極開展參加‘法律服務(wù)進(jìn)萬企’‘萬所聯(lián)萬會(huì)’優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。”朱葉說道。

闞艷：建議探索多項(xiàng)低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)

“大飛機(jī)看上海、小飛機(jī)看蕪湖”。蕪湖是安徽省航空航天（低空經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡、排頭兵，在近十年的時(shí)間里取得了亮眼的成績(jī)。安徽發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)有哪些優(yōu)勢(shì)？未來應(yīng)該如何利用這些優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)我省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

對(duì)此，安徽省人大代表，第五七二0工廠黨委副書記、廠長(zhǎng)闞艷表示，2021年2月，安徽省成為長(zhǎng)三角第一個(gè)、全國(guó)第三個(gè)全域低空空域改革試點(diǎn)省份。在此契機(jī)下，省市先后出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持政策，大力推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蕪湖成立低空空域協(xié)同運(yùn)行管理和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，已獲批20多個(gè)臨時(shí)空域和臨時(shí)航線，皖南航空快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心貨運(yùn)吞吐量居于全省前列。

闞艷認(rèn)為，安徽省還有良好的低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。低空經(jīng)濟(jì)是一種組合型的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的作用。安徽省低空經(jīng)濟(jì)起步早，如蕪湖低空經(jīng)濟(jì)始于2013年，蕪宣機(jī)場(chǎng)落戶，開啟航空新興產(chǎn)業(yè)“聚集地”和臨空低空經(jīng)濟(jì)“新發(fā)地”的發(fā)展布局。目前蕪湖已形成涵蓋航空新材料、通航整機(jī)、臨空經(jīng)濟(jì)、低空運(yùn)營(yíng)等特色鮮明、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園基本實(shí)現(xiàn)“不出園區(qū)便可生產(chǎn)一架國(guó)產(chǎn)通航飛機(jī)”。

闞艷表示，安徽省還有豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)?！皬娜珖?guó)旅游資源分布看，我省旅游資源居于全國(guó)前列，這是發(fā)展低空旅游的先決條件?！标R艷稱，從這點(diǎn)來看，安徽省除了在“低空+服務(wù)”大有可為，在“低空+旅游”等方面也有廣闊空間。

“這些優(yōu)勢(shì)也將助推我省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，就未來的發(fā)展趨勢(shì)來說，首先我們要加快產(chǎn)業(yè)布局和管理機(jī)制改革。”闞艷說，目前，安徽全省積極探索無人機(jī)物流、應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市管理等多項(xiàng)低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，要持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)布局和機(jī)制改革創(chuàng)新，完善通用航空保障體系，探索更多消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)景可能，推動(dòng)新型航空消費(fèi)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。

闞艷提出，另一方面安徽省要加快產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域拓展。如依托安徽省駐地軍工企業(yè)能力、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化軍民融合作用發(fā)揮，助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如以軍用航空裝備研產(chǎn)修、空天新材料研制等為突破，推動(dòng)航空器研制及支撐配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！敖陙碓谑徍写罅χС窒拢覐S新型跨代裝備大修能力建設(shè)、無人航空裝備研制、航空新材料研制等項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，后續(xù)將進(jìn)一步融入地方低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)圈。”

闞艷建議，安徽省還要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，要瞄準(zhǔn)通用飛機(jī)、無人機(jī)等整機(jī)項(xiàng)目，發(fā)揮其聚集性和帶動(dòng)性作用，鏈接好上下游服務(wù)配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

大皖新聞?dòng)浾?葉曉 余康生 徐琪琪

編輯 許大鵬